李毅中：發(fā)揮工業(yè)主導(dǎo)作用 力推制造業(yè)服務(wù)化
人物簡介：
李毅中 全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會副主任，中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會會長
李毅中，男，漢族，1945年3月生，山西大同人，1980年7月加入中國共產(chǎn)黨，1967年7月參加工作，北京石油學(xué)院石油煉制系煉油工程專業(yè)畢業(yè)，大學(xué)學(xué)歷，教授級高級工程師，曾任工業(yè)和信息化部部長，現(xiàn)任全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會副主任，中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會會長。
人物觀點(diǎn)：
“充分發(fā)揮工業(yè)主導(dǎo)作用，積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是新型工業(yè)化的戰(zhàn)略取向。”全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會副主任，中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會會長，工業(yè)和信息化部原部長李毅中在首次召開的中國工業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)論壇的演講中開宗明義，他表示，“在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的進(jìn)程中，工業(yè)仍然發(fā)揮著主導(dǎo)作用，制造業(yè)仍是國民經(jīng)濟(jì)的支柱。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)對調(diào)整結(jié)構(gòu)，緩解經(jīng)濟(jì)活動對資源環(huán)境的壓力，擴(kuò)大就業(yè)以及改善民生有重要作用。”李毅中呼吁：“要大力推進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化，促進(jìn)二產(chǎn)、三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展、融合發(fā)展。”他希望制造業(yè)尤其是裝備制造業(yè)企業(yè)為此做出更大貢獻(xiàn)。
二產(chǎn)三產(chǎn)相互促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展
當(dāng)今時(shí)期，拉動經(jīng)濟(jì)已由工業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑?wù)業(yè)為主導(dǎo)？李毅中給出的答案是“此觀點(diǎn)，為時(shí)尚早。”李毅中表示，服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，更多是二產(chǎn)的延伸和擴(kuò)展。他強(qiáng)調(diào)，一、二、三產(chǎn)業(yè)要協(xié)調(diào)發(fā)展，共同拉動國民經(jīng)濟(jì)增長。
李毅中博古通今，詳述了工業(yè)化進(jìn)程中二、三產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展問題。他表示，“工業(yè)化的思想最早可以追溯到18、19世紀(jì)，認(rèn)為工業(yè)生產(chǎn)是提高勞動生產(chǎn)率及國民財(cái)富增長的主要?jiǎng)恿Α?0世紀(jì)中葉以來，先行國家陸續(xù)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，有關(guān)工業(yè)化的研究越來越多，對此有著不同的理解和觀點(diǎn)。不少觀點(diǎn)認(rèn)為，工業(yè)化是第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在國民生產(chǎn)總值中比重不斷上升，以及第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)在總就業(yè)人數(shù)中比重不斷上升的過程。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步，特別是信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，信息化對工業(yè)化的帶動引領(lǐng)愈加明顯，人們對物質(zhì)文化生活需求與日俱增。服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)依托工業(yè)得到迅速發(fā)展，反過來對工業(yè)制造業(yè)發(fā)揮著服務(wù)、配套、支撐、促進(jìn)作用。服務(wù)業(yè)即三產(chǎn)在國民生產(chǎn)總值中的比例也不斷提高，發(fā)達(dá)國家在后工業(yè)化階段達(dá)到70%，新興國家也達(dá)到了一半左右。因此，更全面的看法是隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，三產(chǎn)與二產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展、融合發(fā)展，共同拉動經(jīng)濟(jì)的增長和民生改善。”我國近30多年來推進(jìn)工業(yè)化的進(jìn)程，美國吸取金融危機(jī)教訓(xùn)，提出“再工業(yè)化”、“重振制造業(yè)”、“本土回歸”等新戰(zhàn)略，也映證了這一規(guī)律。
與工業(yè)相比，服務(wù)業(yè)具有“能耗物耗低，環(huán)境污染少，容納就業(yè)人數(shù)多”等特殊優(yōu)勢，李毅中指出：“未來服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向是現(xiàn)代化、信息化和便利化。”他表示，無論生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)還是生活服務(wù)業(yè)都伴隨著生產(chǎn)力發(fā)展和民生改善而由傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。尤其是下一代互聯(lián)網(wǎng)、寬帶無線通信、數(shù)字化視頻、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)在服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域的集成應(yīng)用，極大提高了服務(wù)效率，提升了居民的生活質(zhì)量，推動了社會和諧進(jìn)步。
李毅中特別舉例說，信息消費(fèi)是近幾年興起的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。世界銀行統(tǒng)計(jì)，2007年我國人均信息消費(fèi)每年192美元，而美國為3400美元，相差18倍。近幾年來信息消費(fèi)迅猛發(fā)展，2013年我國人均達(dá)到260美元，各種新技術(shù)、新產(chǎn)品、新商業(yè)服務(wù)模式已滲透到行業(yè)領(lǐng)域和人民生活各個(gè)層面。如“三網(wǎng)融合”衍生了智能手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)電視等已經(jīng)普及，電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融便利和拉動了消費(fèi)，緩解了小微企業(yè)營銷和融資困難等。今年上半年我國信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到13450億元，同比增長20%，電子商務(wù)交易額增長26.7%，網(wǎng)上購物數(shù)額已占零售總額的9.2%。李毅中強(qiáng)調(diào)：“信息消費(fèi)發(fā)展?jié)摿Υ螅跀U(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長中具有重要作用。”
綜上，李毅中分析認(rèn)為，二產(chǎn)的充分發(fā)展為三產(chǎn)創(chuàng)造了物質(zhì)基礎(chǔ)，提供了服務(wù)對象和服務(wù)內(nèi)容，沒有二產(chǎn)就沒有三產(chǎn)，服務(wù)業(yè)就成為無源之水無本之木。同時(shí)三產(chǎn)是二產(chǎn)的孿生兄弟，三產(chǎn)的不斷發(fā)育壯大，促進(jìn)帶動了二產(chǎn)的轉(zhuǎn)型升級。對此應(yīng)有科學(xué)的判斷和合理的布局。
制造業(yè)服務(wù)化呈必然趨勢
“制造業(yè)服務(wù)化是工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要方面。”李毅中指出，“大力推進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化，促進(jìn)二產(chǎn)三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展、融合發(fā)展是未來的發(fā)展方向。”從市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律角度，李毅中深入淺出地分析了生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系問題。他表示，生產(chǎn)是為了消費(fèi)，消費(fèi)帶動了生產(chǎn)。產(chǎn)品通過銷售，實(shí)現(xiàn)了簡單再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的良性循環(huán)。說到底，生產(chǎn)制造要以市場為中心，市場為導(dǎo)向。而另一方面，市場細(xì)分又引導(dǎo)著商品和服務(wù)的多樣化、現(xiàn)代化、個(gè)性化。
李毅中表示，當(dāng)今人們不僅要求產(chǎn)品質(zhì)量的內(nèi)在使用價(jià)值，更看重品牌、文化和售后服務(wù)。制造業(yè)的鏈條在上伸下延，尤其在服務(wù)中增值，在服務(wù)中贏得美譽(yù)度，擴(kuò)大占有率。李毅中指出，當(dāng)今普遍認(rèn)為制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈已呈現(xiàn)“微笑曲線”，即利潤的分布兩頭越來越高，一頭是研發(fā)設(shè)計(jì)創(chuàng)意，一頭是銷售服務(wù)。制造業(yè)服務(wù)化是必然的趨勢。
李毅中以德國提出的“工業(yè)4.0”理念進(jìn)一步說明制造與服務(wù)的關(guān)聯(lián)問題。他說，近年來德國提出了“工業(yè)4.0”理念，旨在通過應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)提升制造業(yè)水平，確保德國制造的未來，引領(lǐng)世界制造業(yè)新潮流。其特點(diǎn)之一就是將制造者、機(jī)器、物料、制造環(huán)境以及用戶緊密聯(lián)系起來，實(shí)時(shí)連通、相互識別、有效交流，實(shí)現(xiàn)了人與人、人與機(jī)器、機(jī)器與機(jī)器、制造與服務(wù)之間的關(guān)聯(lián)。新的智能制造有用戶的全流程參加，產(chǎn)生了個(gè)人定制、“眾包設(shè)計(jì)”等新方式新業(yè)態(tài)，滿足了不同消費(fèi)者的個(gè)性化要求，從而使“少品種、大批量、規(guī)模化”的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸嗥贩N、小批量、柔性化”的生產(chǎn)方式。由于用戶的廣泛深入?yún)⑴c，不僅帶入了市場需求，而且更加完美地處理了制造業(yè)關(guān)聯(lián)方、利益方的協(xié)作關(guān)系，將制造與服務(wù)密切融合，推動了制造業(yè)服務(wù)化，提升了制造業(yè)的附加值。“實(shí)踐證明，制造業(yè)服務(wù)化不僅是工業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的有力措施，而且是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要途徑。”李毅中總結(jié)道。
構(gòu)建新型復(fù)合型企業(yè)
一般地講，服務(wù)業(yè)包括生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)。發(fā)達(dá)國家在服務(wù)業(yè)中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占了近六成。我國目前服務(wù)業(yè)中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占多少尚無準(zhǔn)確數(shù)字，但發(fā)展滯后、比例偏低是不爭的事實(shí)。所以大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已成為全社會的共識。
如何發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)？生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)包括哪些？李毅中認(rèn)為，“除交通運(yùn)輸業(yè)、電信業(yè)、生產(chǎn)型金融業(yè)外，更多是二產(chǎn)的延伸和擴(kuò)展。根據(jù)統(tǒng)計(jì)公報(bào)的注釋，2013年開始將農(nóng)林牧漁業(yè)服務(wù)業(yè)，采礦業(yè)的開采輔助活動，制造業(yè)中金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)等三個(gè)大類調(diào)入第三產(chǎn)業(yè)。今年上半年，三產(chǎn)占GDP的46.1%，二產(chǎn)占46.04%。這一方面說明，一、二產(chǎn)業(yè)延伸擴(kuò)展發(fā)展服務(wù)業(yè)，與三產(chǎn)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性；也說明進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展，仍需多渠道多途徑加大力度。”?
對此，李毅中提出了四點(diǎn)實(shí)施措施，他指出：第一，要鼓勵(lì)引導(dǎo)制造業(yè)圍繞產(chǎn)品功能擴(kuò)展服務(wù)業(yè)務(wù)，搞好售后服務(wù)、全生命周期服務(wù)。發(fā)展故障診斷、維護(hù)檢修、檢測檢驗(yàn)、遠(yuǎn)程咨詢、倉儲物流、電子商務(wù)、在線商店等專業(yè)服務(wù)和增值服務(wù)。如汽車制造商的4S維修店、家電企業(yè)為用戶上門服務(wù)和專賣店等，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈從制造向營銷下游延伸。
第二，大中型骨干企業(yè)、“專精特新”科技型優(yōu)勢中小企業(yè)憑借自身的技術(shù)、人才優(yōu)勢，向研發(fā)、設(shè)計(jì)服務(wù)上游擴(kuò)展。通過科技成果推廣、工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)、科技管理咨詢等方式推進(jìn)行業(yè)優(yōu)化升級。有條件的企業(yè)還可以為全行業(yè)為社會提供信息軟件服務(wù)、節(jié)能環(huán)保等服務(wù)，為提升產(chǎn)業(yè)信息化水平、促進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型服務(wù)。其中，大型優(yōu)勢企業(yè)深化內(nèi)部改革可結(jié)合主輔分離，將原為企業(yè)服務(wù)的業(yè)務(wù)改制推向社會構(gòu)建服務(wù)平臺。廣大中小企業(yè)還可實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包，分享社會科技進(jìn)步、管理創(chuàng)新的成果。
第三，制造業(yè)自身要順應(yīng)現(xiàn)代科技的發(fā)展和市場的變化，不斷變革、創(chuàng)新制造方式和服務(wù)業(yè)態(tài)，推進(jìn)制造業(yè)的智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化。如發(fā)展產(chǎn)品定制、零部件定制、柔性制造、個(gè)性化制造等，在規(guī)模化、批量化生產(chǎn)的同時(shí)，也要注重滿足不同層面、不同客戶和消費(fèi)者的市場需求。進(jìn)一步提升品牌、質(zhì)量，為開拓市場、發(fā)展服務(wù)業(yè)提供物質(zhì)保障，賣產(chǎn)品、賣服務(wù)，成為制造與服務(wù)融合型企業(yè)。
第四，在促進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化的同時(shí)，適度加大對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的投資。其中物流是國民經(jīng)濟(jì)的短板，倉儲、配送、維護(hù)、服務(wù)不足，運(yùn)費(fèi)高、效率低、損耗大。近來電子商務(wù)、網(wǎng)上購物迅速發(fā)展，但“線上發(fā)達(dá)、線下遲緩”，矛盾突出，要注重加大物流基礎(chǔ)設(shè)施投入。
責(zé)任編輯：朱振杰
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