近期,我市出臺關(guān)于再造一個工業(yè)百色的決定,強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,大力推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量效益,大力實施“七大工程”,全力推動全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。力爭到2015年,全市工業(yè)總產(chǎn)值完成2000億元以上,年均增長26%,比2012年翻一番,實現(xiàn)再造一個工業(yè)百色。
實施工業(yè)項目建設(shè)大會戰(zhàn)工程。按照“大抓項目、抓大項目、快上項目”的要求,實施工業(yè)項目建設(shè)大會戰(zhàn)。抓好項目謀劃儲備,推進(jìn)項目建設(shè),形成“謀劃儲備一批、招商引進(jìn)一批、開工建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批”的項目建設(shè)格局。做好項目跟蹤服務(wù)工作,簡化審批手續(xù),開設(shè)項目綠色通道。實行“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的工作機(jī)制,及時協(xié)調(diào)解決問題。加大招商引資力度,擴(kuò)大招商引資途徑,依托資源吸引招商,建設(shè)園區(qū)集中招商,圍繞產(chǎn)業(yè)配套招商,發(fā)動企業(yè)以商招商。重點引進(jìn)中央企業(yè)、世界500強(qiáng)企業(yè)、國內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)和東部沿海企業(yè)投資興業(yè)。
實施千億鋁產(chǎn)業(yè)工程。按照國家發(fā)改委批復(fù)的《廣西百色生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)實施方案》要求,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,提高鋁土礦綜合利用,推進(jìn)鋁土礦資源的合理配置。抓好非冶金化學(xué)鋁企業(yè)生產(chǎn)的配礦協(xié)調(diào), 廣西華銀鋁、廣西信發(fā)鋁、中鋁廣西分公司按照10%左右的鋁土礦年采選量,為所在縣(區(qū))的非冶金化學(xué)鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展供礦。各縣(區(qū))尚未配置的鋁土礦資源,由市工業(yè)投資公司統(tǒng)籌開發(fā),統(tǒng)一配礦。通過“建”(建自備電廠)、“留”(爭取西電東送留成電量)、“引”(爭取引進(jìn)云南貴州廉價電)、“供”(直供電)、“轉(zhuǎn)”(把現(xiàn)有的火電由上網(wǎng)改為自配電廠供電)、“換”(以鋁換電和煤)等措施,千方百計解決鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展用電價格過高問題,推進(jìn)鋁產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工程。通過市場倒逼機(jī)制、能源倒逼機(jī)制、環(huán)境倒逼機(jī)制,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動鋁產(chǎn)業(yè)、冶金、石化、煤電、新材料、生物制藥、農(nóng)林產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。重點抓好百色生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地6大類30項指標(biāo)的實施,抓好赤泥的綜合利用等,提高鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量,打造鋁土礦生態(tài)鏈、煤電鋁產(chǎn)業(yè)鏈、加工和配套產(chǎn)業(yè)鏈三鏈合一的鋁產(chǎn)業(yè)集群。整合錳冶煉企業(yè),重點發(fā)展金屬錳粉、高品質(zhì)四氧化三錳、中低碳錳、電解金屬錳、電解二氧化錳、硅錳合金等產(chǎn)品。依托氯堿、煉化、煤炭物流園區(qū)等現(xiàn)有骨干企業(yè),加快氯堿一體化、煉化一體化和焦化一體化發(fā)展,延伸石化產(chǎn)業(yè)鏈,將石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大為生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)重要配套產(chǎn)業(yè)基地。
實施工業(yè)園區(qū)發(fā)展工程。嚴(yán)格按照“規(guī)劃科學(xué)、定位明確、設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)集群、環(huán)境和諧”的要求,對全市1個省級園區(qū)和 5個A類產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行完善修編。A類以上園區(qū)每年引進(jìn)累計投資額達(dá)60億元以上的工業(yè)項目入園發(fā)展,其他園區(qū)每年引進(jìn)累計投資額達(dá)到10億元以上的工業(yè)項目入園發(fā)展,爭取“十二五”末新增2個省級園區(qū)、3個A類園區(qū)。同時,加快推進(jìn)田東石化工業(yè)園區(qū)申報國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)和百色新山鋁產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)申報自治區(qū)級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)工作。
實施抓大壯小扶微工程。通過實施“百十億元企業(yè)工程”,重點選擇一批優(yōu)質(zhì)企業(yè),加強(qiáng)項目資金、運行保障等扶持,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大;鼓勵龍頭企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)對中小企業(yè)實施兼并重組,對轄區(qū)內(nèi)年銷售收入10億元以上、稅收實現(xiàn)同比增長進(jìn)行考核評定并給予獎勵,重點推進(jìn)年主營業(yè)務(wù)收入10億元以上的企業(yè)做大做強(qiáng)。通過技術(shù)改造、拓展市場、企業(yè)聯(lián)合、資產(chǎn)重組等方式實施 “企業(yè)上規(guī)模工程”,培育扶持年產(chǎn)值2000萬元以下有潛質(zhì)的企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上企業(yè)行列。采取“走出去”、“引進(jìn)來”的發(fā)展戰(zhàn)略,引進(jìn)和發(fā)展一批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
實施企業(yè)自主創(chuàng)新工程。全面實施科技創(chuàng)新計劃,建立和完善以企業(yè)投入為主體,以金融信貸為依托,吸引民間資金參與的多元化科技投入機(jī)制;積極研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),提高自主創(chuàng)新能力;鼓勵、支持企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合、共建企業(yè)技術(shù)中心,促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)升級;積極實施工業(yè)品牌戰(zhàn)略,努力形成一批產(chǎn)品品牌化、經(jīng)營規(guī)模化的品牌群體。
實施工業(yè)人才培育工程。優(yōu)化人才成長和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,完善落實工業(yè)企業(yè)引進(jìn)“高、專、尖”人才鼓勵政策,為工業(yè)發(fā)展提供人才支撐;健全和完善工業(yè)人才培養(yǎng)、交流和使用機(jī)制,打破行業(yè)和地域界限,建立企業(yè)、事業(yè)、行政間人才流動機(jī)制,大膽使用有魄力、有能力的工業(yè)人才;加大人才發(fā)展資金投入,在高層次人才培養(yǎng)、緊缺人才引進(jìn)、杰出人才獎勵和重點人才項目建設(shè)等方面建立人才發(fā)展專項資金;整合人社、教育、科技、農(nóng)業(yè)等方面的人、財、物資源,建立產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)機(jī)制,定點定向為工業(yè)企業(yè)培育產(chǎn)業(yè)工人。