1月27日，國家統計局發布的數據顯示，2014年全國規模以上工業增加值同比增長8.3%。近年來，我國規模以上工業增加值增速逐年放緩，從2010年的15.7%持續回落到2014年的8.3%，增長速度從高速轉向中高速，這無疑是工業經濟進入新常態的一個顯著特征。如何看待工業增速的持續回落？未來我國工業發展將呈現哪些特征？在27日國新辦舉行的新聞發布會上，工業和信息化部有關負責人進行了解讀。
增速回落結構優化
盡管2010年以來我國工業增速持續回落，工業和信息化部副部長毛偉明表示，工業經濟仍保持在合理的運行區間。2014年全國制造業增加值增速達到9.4%，高于全國工業整體增速1.1個百分點；裝備制造業增加值增速達10.5%，高于全國工業增速2.2個百分點。我國已連續多年蟬聯全球制造業第一大國，在這么大的基數條件下，仍能夠實現這么快的增長，實屬不易。
判斷工業經濟的運行狀況，僅看速度是不夠的，還要看工業結構，在我國經濟進入新常態的背景下，尤其如此。毛偉明說，2014年我國工業結構內部產生了積極變化。從投資角度看，國家鼓勵的、需要加快投資的以及和民生相關的投資增長速度都非常快，需要調整和壓縮的行業生產增速明顯放緩，部分高耗能行業的投資下降非常明顯。從生產角度看，高新技術產業得到了快速增長，工業發展動力從傳統增長點轉向新增長點，高技術制造業增加值同比增長12.3%，快于工業整體增速4個百分點；鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等需要調整和壓縮的行業生產增速則明顯回落。
毛偉明表示，總的來看，在我國工業經濟運行從高速增長向中高速轉變的過程中，新產業、新業態、新技術、新商業模式不斷涌現，產業發展中的亮點精彩紛呈。我國工業經濟正在朝著形態更高級、分工更復雜、結構更合理的方向加速演進，經濟平穩運行的動力正在正常有序地轉換。
處于演進過程中的工業經濟在2015年將會呈現怎樣的走勢？毛偉明分析說，2015年，從國際上來看，不確定因素仍然很多。世界經濟仍處于金融危機后的深度調整期，增速可能略有回升，但總體上看，復蘇疲軟，不會有明顯改觀。反觀國內，改革紅利在進一步釋放，結構調整步伐在不斷加快，中國經濟的強大韌性、潛力具有足夠的回旋余地，將為工業經濟平穩較快發展創造有利空間。
對于2015年規模以上工業增加值的預期增長目標，工信部運行監測協調局副局長黃利斌表示，將其設定為8%左右，低于2014年的實際增速，在國內外背景下，這個增速仍是一個不低的目標。當前，我國經濟發展進入新常態，增長速度換擋、結構調整陣痛、增長動力轉換，完成這個目標要付出艱巨努力。
智能制造是未來方向
2014年，滴滴打車、網絡眾籌等基于互聯網的新應用業態和新的商業模式不斷涌現，全年信息消費規模達到2.8萬億元，增長了18%，尤其是全年全國電子商務交易額達到了12萬億元，增長20%。互聯網在改變人們日常生活的同時，也在改變著工業生產的運作模式。
毛偉明指出了兩個數字，全國規模以上企業數字化研發設計工具的普及率已經達到54%，五年來增加了4個百分點；全國規模以上企業數字化工序中數控類工序達到30%，同樣提高了4個百分點。智慧工廠、智慧車間等智能生產環節越來越普及，互聯網在工業生產中的應用越來越廣泛。信息化基礎上傳統產業改造提升的步伐不斷加快，基于軟件和信息服務業、云計算、大數據等新型業態條件下的生產性服務業得到快速發展，信息化和工業化融合程度進一步深化。
在此大背景下，工業要想獲得持久發展動力，與信息化進行深度融合無疑是必由之路，信息化的一個重要體現就是智能制造。德國提出了工業4.0，美國提出了再工業化，均體現了制造業領域信息化、網絡化、智慧化的發展趨勢，這將是制造業轉型升級的一個方向。毛偉明表示，推進“兩化”深度融合將以智能制造為突破口，下一步將實施智能制造試點示范專項行動，大力發展現代裝備制造，提高智慧制造能力。
目前，我國基于互聯網的應用仍主要集中于生活互聯網，下一步，生產領域、生產資料領域的互聯網應用將會得到極大提升和發展，工業互聯網將迎來發展機遇期。為利用好這一機遇期，毛偉明表示，工信部將圍繞“兩化”融合制定標準化的推廣體系，推進“兩化”融合管理體系標準的研制、發布和國際化，對工業企業深度融合信息化的典型進行認定和推廣，使更多企業能夠在智能生產方面取得有效提升。
